В 1928 г. вагоно-техническая контора завода «Красный Путиловец» разработала проект жёсткого купейного пассажирского вагона длиной 20,2 м, за основу которого была взята модель длиной 20 м казённых железных дорог.
При этом длина кузова без тамбуров увеличилась на 300 мм, тамбуры слегка заузили с 940 до 890 мм, а раму удлинили на 200 мм. На ширину купе эти изменения не повлияли, оно так и осталось шириной 1 750 мм. Сама конструкция вагона была типична для того времени. Вагоны имели полностью металлическую клёпаную раму (позднее сварную), для исключения прогиба которой и повышения прочности под боковыми швеллерами устанавливали шпренгель. В отличие от вагона длиной 20 м, рама имела две центральные хребтовые балки, которые допускали установку автосцепки.
Тормозное .оборудование —. ручное (стояночное) и пневматическое системы Вестингауза. Кузов классический деревянный, обшитый листовым железом. Отопление вагона от индивидуального водяного котла. В вагоне было два туалета, купе для проводника, котельное отделение. Для размещения пассажиров в вагоне было восемь четырёхместных купе, всего для 32 пассажиров.
В лобовых стенках вагона помещались задвижная дверь и широкая переходная площадка с тамбурниками для постановки переходной брезентовой гармоники. Естественная вентиляция осуществлялась при помощи дефлекторов инженера Коршунова. Этот тип дефлекторов получил очень широкое распространение и устанавливался впоследствии почти на всех пассажирских вагонах, построенных до начала Великой Отечественной войны. Освещение обеспечивалось электрическими потолочными лампочками.
Под вагоны первоначально подкатывали вновь разработанную тележку трёхкратного подвешивания так называемого курортного типа. В процессе постройки вагонов от неё отказались и стали устанавливать с 1936 г. упрощённую безбалансирную тележку конструкции завода им. И.Е.Егорова. В дальнейшем под вагоны стали устанавливать более совершенные тележки типа ЦВТК и ЦВТК усиленную.